מדינה בה השלטון מספק את צרכי האוכלוסייה בלי לדרוש תמורה חומרית בצורת מיסים. זאת בתמורה לאי השתתפות האוכלוסייה בתהליך קבלת ההחלטות ("אין מיסוי ואין ייצוג").

מדינת קצבה היא סוג של מדינת רווחה הדואגת לאזרחיה בתחומים חברתיים וכלכליים בעיקר באמצעות מתן שירותים ציבוריים בתחום החינוך, הבריאות והרווחה – בחינם או על ידי סבסוד גבוה.